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中国共产党临沂市第十二届委员会第八次全体(扩大)会议公报
[字号: ] 2015-08-07   
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本文来源于琅琊网(www.langya.cn) 原文地址:http://www.langya.cn/lyxw/jrgz/201505/t20150526_337861.html

    中国共产党临沂市第十二届委员会第八次全体(扩大)会议,于2015年5月18日至25日召开。会议分两个阶段进行,第一阶段分赴青岛市、潍坊市、东营市、聊城市、徐州市参观考察,学习先进经验,查找自身差距,进一步解放思想、开阔视野、提升境界;第二阶段在临沂召开会议,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,对当前和今后一个时期全市经济社会发展任务作出安排部署。

  会议由市委常委会主持。市委书记林峰海代表市委常委会作了重要讲话,市委副书记、市长张术平作了总结讲话。

  出席这次会议的有:市委委员43人、候补委员9人。市级相关领导同志,市纪委常委,各县区、开发区、市直部门单位和中央、省驻临单位主要负责同志,乡镇(街道)党(工)委书记,部分骨干企业主要负责人,分别列席第一阶段和第二阶段的会议。

  全委会认为,近年来,全市经济社会发展取得了巨大成就,但与先进地区比,与中央、省委部署要求比,与全市人民群众期望比,仍存在许多问题和不足,由欠发达向发达过渡的七个阶段性特征尤为突出:商贸物流业比较发达,但工业相对薄弱;中心城市比较发达,但县域经济相对薄弱;城市建设比较快速,但乡村建设相对滞后;自我比较发展较快,但与周边地区相比差距在拉大;经济总量较大,但人均水平较低;外部形象相对较靓,但内在发展压力很大;干部群众自豪感很强,但忧患意识相对不足。强调全市上下要保持清醒,开阔视野,登高望远,切实增强建设“大美新”临沂的责任感和紧迫感。

  全委会提出,今后一个时期全市工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局和省委关于临沂“走在前列”的定位要求,站在新起点,适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,同心同德、真抓实干,内强外拓、发力赶超,努力开创科学跨越发展新局面,加快建设“大美新”临沂,为创造老区人民幸福美好新生活而努力奋斗。要明确一个目标、两个发力、三个步骤、四个遵循。一个目标:加快建设“大美新”临沂。“大”是指建设与地域面积和人口规模相匹配的经济大市、经济强市,建设与文化资源和政治优势相匹配的文化大市、文化名市;“美”是指打造美好的生态环境,打造美好的社会环境;“新”是指展现城乡一体、协调发展的新风貌,建立活力旺盛、运转通畅的新体制,形成质优效高、集约发展的新模式,培育观念先进、文明有素的新市民。两个发力:对内强化发展的动能,对外开拓发展的空间。“内强”是强观念、强支撑、强作风;“外拓”是拓展在省内、国内、国际的发展空间。三个步骤:第一步是到2017年,确保经济增速和质量效益高于全省水平、高于周边地市水平,GDP排名在鲁南苏北10市中前进1个位次,公共财政收入排名在全省前进1个位次,力争综合实力进入全省第一方阵;第二步是到2020年,再利用三年时间,继续发力赶超,确保与全省同步全面建成小康社会;第三步是到2025年,实现经济强、百姓富、环境美,社会文明程度达到更高水平,充分展现“大美新”临沂的靓丽风貌。四个遵循:牢牢把握“四个全面”战略布局,更好地引领和推动全市科学发展、发力赶超;牢牢把握按照“走在前列”谋划和推进工作的要求,高点定位、加压奋进;牢牢把握“转型升级”的工作导向,助推全市经济持续健康发展;牢牢把握速度与质量的关系,在有质量、有效益的前提下,能发展多快就发展多快。

  全委会要求,要突出重点,攻坚克难,努力开创“大美新”临沂建设新局面。重点实施八大富民兴临战略,坚决打好科学跨越发展六场硬仗。一要加快实施现代服务业发展战略,抓好国际商贸名城建设、文旅融合发展、金融创新等新兴服务业发展工程,努力打造鲁南苏北地区现代服务业发展先行区;二要强力实施新型工业化战略,抓好传统产业改造提升、战略性新兴产业培植、创新驱动、企业家培育工程,努力打造具有较强影响力的先进装备制造业基地;三要继续实施新型城镇化战略,以人的城镇化为核心,抓好中心城区扩容提质、县城优化提升、小城镇梯次推进、村居分类建设工程,加快建设鲁南苏北区域性中心城市;四要稳步实施农业现代化战略,抓好农业基地品牌带动、农业龙头企业壮大、农产品交易畅通、农产品质量安全保障、水利设施保障工程,实现由农业大市向农业强市转变;五要全面实施生态立市战略,抓好绿色发展、生态保护治理、生态建设体制机制创新工程,将临沂打造成后发地区实现“绿色赶超、科学发展”的典范;六要深入实施县域经济对标发展战略,抓好县区争先进位、镇村跨越赶超、项目集中突破工程,确保县区在全省的综合排名位次明显前移;七要统筹实施立体大交通战略,今后3年重点抓好“3321”工程,建设提升3条铁路、3条高速公路、两大快速路网和临沂机场扩建项目,疏通“大美新”临沂的“大脉络”;八要扎实实施民生优先战略,抓好“富民”“惠民”“安民”工程,构建更加完善的民生保障体系。当前要着力打好实现科学跨越发展的六场硬仗:一是打好“三引一促”硬仗,坚定目标不动摇,积极作为快行动,强化考核打紧板,确保取得实实在在的成效;二是打好大气污染防治硬仗,着力在“治”“帮”“转”“管”上下功夫,重拳出击、铁腕治理,一企一策、对症下药,立足长远、加快转调,为今后发展开辟空间、留出余地;三是打好全面深化改革硬仗,分领域抓推进、分层面抓试点、建机制抓落实,为发力赶超注入动力和活力;四是打好园区建设硬仗,利用3年时间,全市14个开发区主营业务收入突破8000亿元;五是打好扶贫开发硬仗,让老区的贫困群众脱贫致富,共享改革发展成果;六是打好作风建设硬仗,围绕“三严三实”专题教育,结合“结亲连心”活动,着力强化“1+6”工作措施,持之以恒地落实八项规定,治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气。

  全委会强调,要加强领导,狠抓落实,确保夺取“大美新”临沂建设全面胜利。要在“知”上促统一,在“行”上作表率,凝聚建设“大美新”临沂的合力共识。要把干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓,把人才工作放到经济社会发展总体布局中谋划实施,锤炼建设“大美新”临沂的干部队伍和人才队伍。要积极落实创业政策、推进全民创业、营造浓厚创业氛围,铸造建设“大美新”临沂的强大引擎。要有勇于担当的气魄、全力以赴的拼劲、廉洁奉公的正气,激发建设“大美新”临沂的干事热情。要建立大督查的工作格局,强化大督查的考核机制,突出大督查的结果运用,构建建设“大美新”临沂的效能体系。

  全委会号召,全市各级各部门要倍加珍惜时代赋予的机遇,倍加珍惜组织的关怀和重托,倍加珍惜广大党员和人民群众的信赖,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲、更加务实的作风,拼搏进取、扎实苦干,内强外拓、发力赶超,为加快建设社会主义“大美新”临沂,创造老区人民幸福美好新生活而努力奋斗!




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